越南2025年省份合併：行政改革概述

2025年越南行政改革概述

2025年7月1日，越南完成了現代史上規模最大的行政改革：將63個省市合併為34個第一級行政單位，並完全廢除縣級行政層級。這是第十三屆中央執行委員會於2025年4月12日通過的第60-NQ/TW號決議（Nghị quyết 60-NQ/TW）的成果。

改革在黨中央總書記蘇林（Tô Lâm）的指導下推進，遵循「精簡、緊湊、強大、高效能、實效、有效」的原則，旨在精簡國家機構、降低行政成本、提高治理效率。

保持不變的省市

共有11個地方保留原狀，不參與合併：Hà Nội、Huế、Lai Châu、Điện Biên、Sơn La、Cao Bằng、Lạng Sơn、Quảng Ninh、Thanh Hóa、Nghệ An和Hà Tĩnh。

這些地方因其獨特的地理位置、廣闊的面積或特殊的社會經濟條件，被認為不適合與鄰近單位合併，因此得以保留。

三階段合併進程

第一階段（2025年2月）：內務部發布第73/QĐ-BNV號決定（Quyết định 73/QĐ-BNV），透過解散或合併低效機構和部門，開始精簡國家組織機構。

第二階段（2025年2至3月）：農曆新年後，政治局和書記處宣布行政單位重組方案。2月28日，廢除縣級、合併鄉鎮和省級的政策正式獲批。各地方須暫停選舉並停止新建政府樓。

第三階段（2025年4月起）：第47號計劃發布，繼續在2025年4月16日至10月31日期間推進第60-NQ/TW號決議的落實，並要求每週提交進展報告。

對公民的影響

行政地址：居住在被合併省份的公民需更新營業執照、土地使用權證書及法律文件等重要證件上的地址資訊。

戶籍與身分證：公民無需立即更換居民身分證（CCCD），但在新辦或補辦時將更新為新省名。常住戶籍登記將自動遷移至對應的新行政單位。

公共服務：行政公共服務移交至新省人民委員會。正在處理中的事項將繼續受理和解決，不會中斷。

合併後統計數據

• 省份數量：由63個減至34個（減少46%） • 縣級行政層級：完全廢除 • 鄉、坊、鎮：減少約50% • 受影響的官員與公務員：數萬人 • 生效日期：2025年7月1日

此次改革預計每年為國家財政節省數千億越南盾，並顯著提升國家治理效率。