越南2025年行政改革:完整指南
關於越南歷史性2025年行政改革的所有資訊,將63個省合併為34個行政單位。
概述
2025年7月1日,越南實施了數十年來最全面的行政改革,將63個省市合併為34個省級行政單位,並完全取消縣級行政層級。這一歷史性改革是黨和政府公布的「行政單位整合方案」,是2024至2025年更廣泛制度改革的組成部分。
該改革旨在通過消除不同機構和行政層級之間的職責重疊,建立更高效的行政體系。省級和鄉鎮級行政單位數量將減少約50%。
背景
自2024年11月5日起,官方媒體開始宣傳官僚機構的重大結構性改革。總書記蘇林在《精簡、緊湊、強大、高效能、實效、有效》一文中闡明了總體戰略方向。
這場被定名為「政治體系機構精簡革命」的改革,旨在消除不同機構和行政層級間的職責重疊。「地方決策、地方行動、地方負責」成為改革核心口號。2024年12月,多個部委合併計劃公布,2025年2月由國會立法通過。
三階段實施
第一階段(2025年2月):內務部發布第73/QĐ-BNV號決定,開始精簡國家機構,解散或合併低效機構,解雇數千名不達標公務員。
第二階段(2025年2至3月):農曆新年後,政治局和書記處公布行政單位重組方案。2月28日,廢除縣級、合併鄉鎮和省份的政策正式獲批。各地須暫停選舉並停止新建政府樓。
第三階段(2025年4月起):第47號計劃發布,繼續推進決議60-NQ/TW的落實(2025年4月16日至10月31日),要求每週提交進展報告。
34個新省份
據內務部介紹,11個地方保持不變:Hà Nội、Huế、Lai Châu、Điện Biên、Sơn La、Cao Bằng、Lạng Sơn、Quảng Ninh、Thanh Hóa、Nghệ An和Hà Tĩnh。
其餘52個地方重組為23個新省,共形成34個第一級行政單位。新格局將越南劃分為6個重點經濟區:北部中游和山區、紅河三角洲、北中部和中部沿海、西原、東南部、湄公河三角洲。13個島嶼縣轉為特別區。
主要數據
改革規模史無前例: - 省份數量:從63個減至34個(減少46%) - 縣級行政層級:完全廢除 - 鄉、坊、鎮:減少約50% - 受影響官員與公務員:數萬人 - 廢除縣級需修改憲法 - 生效日期:2025年7月1日
影響與反響
改革引發了不同反應。支持者認為這將提高行政效率、減少官僚主義並節約財政資金。國會主席表示「重組將改善人口分布的均衡性,打造精簡的政治體系機構,提升公務員的責任感與服務效能」。
然而,改革也因透明度不足而受到批評。BBC、RFA、RFI和VOA等國際媒體對實施速度和有限的公眾諮詢表達了關切。