Sáp nhập tỉnh 2025: Tổng quan cải cách hành chính
Tổng quan toàn diện về cuộc cải cách sáp nhập 63 tỉnh thành 34 đơn vị hành chính, tác động và những thay đổi quan trọng năm 2025.
Tổng quan cải cách hành chính 2025
Ngày 1 tháng 7 năm 2025, Việt Nam chính thức hoàn thành cuộc cải cách hành chính lớn nhất trong lịch sử hiện đại: sáp nhập 63 tỉnh thành xuống còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh và xóa bỏ hoàn toàn cấp huyện. Đây là kết quả của Nghị quyết 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.
Cuộc cải cách được thực hiện theo chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm với phương châm "Tinh – Gọn – Mạnh – Hiệu năng – Hiệu lực – Hiệu quả", nhằm tinh giản bộ máy nhà nước, giảm chi phí hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý.
Những tỉnh thành được giữ nguyên
11 địa phương được giữ nguyên không sáp nhập, gồm: Hà Nội, Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh.
Các địa phương này được xem xét giữ nguyên do có vị trí địa lý đặc thù, diện tích lớn hoặc có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt, không phù hợp để sáp nhập với đơn vị lân cận.
Quá trình sáp nhập 3 giai đoạn
Giai đoạn 1 (tháng 2/2025): Bộ Nội vụ ban hành Quyết định 73/QĐ-BNV, bắt đầu tinh giản tổ chức bộ máy nhà nước, giải thể hoặc sáp nhập các cơ quan, đơn vị kém hiệu quả.
Giai đoạn 2 (tháng 2-3/2025): Sau Tết Nguyên Đán, Bộ Chính trị và Ban Bí thư công bố phương án sắp xếp đơn vị hành chính. Ngày 28/2, chủ trương xóa bỏ cấp huyện, sáp nhập xã và tỉnh được chính thức thông qua. Các địa phương phải tạm dừng bầu cử và không xây dựng trụ sở mới.
Giai đoạn 3 (từ tháng 4/2025): Kế hoạch 47 được ban hành, tiếp tục triển khai Nghị quyết 60-NQ/TW trong giai đoạn từ 16/4 đến 31/10/2025, với báo cáo tiến độ hằng tuần.
Tác động đến người dân
Địa chỉ hành chính: Người dân sống ở các tỉnh bị sáp nhập cần cập nhật địa chỉ trên các giấy tờ quan trọng như giấy đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, và các văn bản pháp lý.
Hộ khẩu và CCCD: Công dân không cần đổi Căn cước công dân (CCCD) ngay, nhưng khi cấp mới hoặc cấp lại sẽ cập nhật tên tỉnh mới. Đăng ký thường trú được chuyển tự động sang đơn vị hành chính mới tương ứng.
Dịch vụ công: Các dịch vụ hành chính công được chuyển về Ủy ban nhân dân tỉnh mới. Hồ sơ đang xử lý được tiếp nhận và giải quyết liên tục, không bị gián đoạn.
Thống kê sau sáp nhập
• Số tỉnh thành: từ 63 giảm xuống 34 (giảm 46%) • Cấp huyện: xóa bỏ hoàn toàn • Số xã, phường, thị trấn: giảm khoảng 50% • Số cán bộ, công chức bị ảnh hưởng: hàng chục nghìn người • Hiệu lực: 1 tháng 7 năm 2025
Cuộc cải cách được đánh giá là sẽ tiết kiệm hàng nghìn tỷ đồng ngân sách mỗi năm và nâng cao đáng kể hiệu quả quản lý nhà nước.